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锡林郭勒盟关于贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字工作“十三五”规划》的实施意见

发布时间:2018-10-26 来源:锡盟民委

 蒙古语文工作是党的民族工作的重要组成部分,关系到民族历史文化传承,关系到全盟经济社会发展,关系到民族团结和社会稳定,在全面建成小康社会中具有重要的地位和作用。为深入贯彻党的民族政策和蒙古语文政策法规,推动全盟蒙古语文事业科学发展,根据《内蒙古自治区蒙古语言文字工作“十三五”规划》,结合锡盟实际,特制定实施意见

 总体要求

 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想科学发展观为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代民族语文工作决策部署,全面贯彻落实中央、自治区、盟委民族工作会议精神,坚持以有效推动蒙古语言文字学习使用和繁荣发展为主题,深入贯彻执行党的民族语文政策法规为主线遵循蒙古语言文字的发展规律,以创新管理和分类指导为原则,围绕中心、服务大局,提高蒙古语文工作能力和水平,为推进各民族共同团结进步事业作应有的贡献。

(二)总体目标“十三五”期间,我盟蒙古语文工作总体目标是:蒙古语文工作法制建设更加完善,工作机制更加完备,队伍更加健全,条件更加改善,管理服务理念更加科学,手段更加创新,能力和水平更加提升。蒙古语文学习使用在各领域不断得到推进,民族教育得到优先重点发展,翻译工作社会市面用文管理工作得到进一步加强。蒙古语言文字规范化、标准化、信息化水平显著提高,蒙文名词术语和正字得到规范统一使用,蒙古语标准音得到普及推广,蒙古语文信息化研究成果得到推广应用。蒙古语文学术研究协作交流和文化活动得到广泛深入地开展,蒙古语言文字得到更加科学的保护和发展。

 二、主要任务

(一)完善蒙古语文工作法制建设。根据《宪法》《民族区域自治法》《国家通用语言文字法》《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》《内蒙古自治区民族教育条例》等法律法规,通过旗县市人大或政府制定出台学习使用蒙古语文或社会市面用文管理、党政机关翻译工作、学习使用蒙古语文表彰奖励、城市蒙古语文工作等方面的地方性法规规章。把蒙古语言文字规范要求纳入行政执法督查各范畴,建立综合执法机制,明确执法主体,完善和细化执法程序和标准,依法加强监督检查工作。充分发挥人大、司法、群众、舆论监督作用,形成依法监督管理的长效机制。做好“七五”普法宣传教育,进一步增强各族干部群众的蒙古语言文字法治意识。

   (二)推广应用蒙古语文信息化研究成果。认真贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字信息化建设中长期规划》,推广应用蒙古语言文字信息技术,促进蒙古语言文字信息化进程。一是搭建锡盟蒙古文综合服务基础支撑系统,支撑信息资源库、信息资源整合共享交换平台、互联网+政务服务平台的蒙文应用、支撑业务应用系统、web网站和移动终端蒙文信息处理。二是支持蒙古语文电子政务应用系统建设,推进盟旗两级互联互通的办公自动化、行政管理、公共服务等电子政务系统建设,在各单位普及安装使用蒙文正版软件。三是推广应用自治区社会市面用文、名词术语及标准音培训测试等蒙古语文工作业务管理系统。四是支持面向基层的蒙古语言文字信息化应用系统及平台建设,为基层少数民族群众提供政策法规、科学文化、市场信息等相关知识信息。五是推广各类应用软件和相关工具软件,扶持发展信息化成果应用到基层少数民族群众生产生活领域的项目,促进三牧工作信息化进程。六是积极协助气象部门实施《标准蒙古语大气科学名词》项目,规范和提高全盟蒙古语言文字气象服务效益。

    (三)加强蒙古语文学习和教育工作。协调教育部门深入落实民族教育各项政策,贯彻执行《内蒙古自治区民族教育条例》加强蒙古语授课教育,进一步完善蒙古语授课为主的教育体系。扶持蒙古文教辅及课外读物的编译出版,支持举办各类蒙古语文文化活动。以汉语授课为主的蒙古族学校要加强蒙古语言文字教学,锡林郭勒职业学院要积极开设蒙古语言文字通识教育课。加强蒙古语授课高校毕业生的就业创业工作鼓励各族干部群众学习蒙古语言文字,采取多种形式开展学蒙语活动,并按照《内蒙古自治区学习使用蒙古语文奖励办法》规定,表彰奖励学习使用蒙古语文先进集体和先进个人,通过新闻媒体宣传报道先进事迹,形成良好的舆论氛围。认真贯彻落实五部门《关于推进民族地区干部双语学习工作的意见》,加强双语工作,总结苏尼特左旗巴彦乌拉苏木双语和谐创建工作,巩固和发展创建成果,推广普及好的经验做法。加强与周边国家和地区开展蒙古语文学术交流与合作。

   (四)推进蒙古语文的使用和服务工作

    1.进一步加强蒙古语文翻译工作。按照自治区蒙古语文翻译工作有关规定,加强各地各部门公文、会议蒙汉两种文字并行并用工作的监督和指导,发挥其桥梁纽带作用,确保党的路线方针政策和各级党委、政府的重大决策部署有效全面贯彻落实。加强蒙古语文翻译机构、人才培养和双语干部队伍建设,支持蒙古语文翻译协会建设,加大翻译人员培训工作力度。扶持涉牧实用技术、法律法规等方面图书的编译工作,鼓励蒙文蒙语优秀出版物翻译及影视广播节目译制播放工作。

    2.继续加强社会市面用文管理工作。成立社会市面用文监察大队,坚持依法管理和网络化管理相结合,社会监督和舆论监督相结合,加强源头依法治理,积极参与协同监管平台建设,推进网上翻译审核排列,加强制作单位的管理、培训、服务工作切实解决翻译不准确、比例不协调、材质不一致等突出问题进一步提高牌匾以及各类证件执照等社会市面用文蒙汉并用合格率

 3.不断加强蒙古语文服务工作。抓好政务服务中心、车站、民航站、医院、银行等窗口服务单位和司法活动、信访接待等公共服务行业蒙古语服务工作。结合城市民族工作对城市少数民族干部群众、转移进城牧民和少数民族流动人口提供蒙文蒙语服务

    4.开展蒙古语文文化活动积极引导八省区、全区、全盟蒙文蒙语诗歌、经典诵写讲、祝赞词、演讲、书法、播音主持人大赛等各种蒙古语文化活动规范化、精品化、大众化发展,重点打造精品活动。举办各类标准音、翻译人员培训和蒙古语文学术交流研讨会。积极支持民族古籍整理蒙古语广播电视频道、蒙文报刊图书、音像制品出版工作和草原书屋工程建设,保护与传承优秀传统文化

   (五)促进蒙古语文规范化、标准化建设。做好各类名词术语的规范统一工作。充分发挥翻译协会等社会组织的作用,积极收集整理和翻译上报各类名词术语特别是新词术语。按照自治区民委、自治区名词术语委员会等上级有关部门的规范要求,以自治区名词术语《公报》为标准,协调相关部门在公文宣传材料翻译、社会市面用文翻译、新闻稿件翻译、各类出版物翻译等工作中统一使用各类名词术语。推广使用标准音。积极发挥正蓝旗中国蒙古语标准音示范基地及锡林郭勒职业学院全区蒙古语标准音培训测试基地的优势,支持两个基地的建设,协助做好八省区合作交流、标准音展览室扩建、实训基地新建、开展培训测试等工作。各类蒙古语授课学校要加强蒙古语标准音的教学,锡林郭勒职业学院在校蒙古语授课学生要全员参加蒙古语标准音培训测试并达到相应等级标准。各级广播电视部门在推广使用蒙古语标准音方面要起到带头示范作用。进一步规范统一蒙古文正字法。按照自治区正字法委员会的要求,各级新闻媒体、各类出版物,尤其是各类报刊杂志、网站、教材教辅要严格坚持蒙古文正字法,全面提高编校质量,严格控制出现错字别字。各类蒙古语授课学校要加强蒙古文正字法的教学和研究。加强外国人名、地名的蒙古文转写规范和统一工作。依托“内蒙古自治区气象服务蒙古语言文字标准化技术委员会”工作职能,加强气象科普能力建设,全力推进牧区防灾减灾蒙古语言文字标准化体系建设。

   (六)引导蒙古语文科学研究工作。引导高等院校、科研机构及学术团体积极开展蒙古语言文字基础理论和应用研究工作,培养蒙古语言文字研究人才,特别是应用研究人才,建立我盟蒙古语言文字专家队伍,积极开展蒙古语文学习使用状况调查,围绕蒙古语文工作中的重点、难点、热点问题开展针对性研究,提高服务决策和管理的能力,为制定实施政策措施、科学保护与发展蒙古语言文字提供重要依据。

 三、保障措施

(一)加强组织领导。建立和完善蒙古语文工作“政府主导、民委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制,进一步明确责任,形成分工协作、齐抓共管、协调有序的工作机制和议事机制。积极引导相关学术团体和社会组织,支持开展或参与蒙古语文工作方面的宣传教育、学术研究、业务培训、合作交流等活动。加强管理创新,实施“互联网+管理服务”战略,推广应用蒙古语文工作业务管理系统,加快实现网络化、信息化管理。

   (二)加强蒙古语文工作机构队伍建设。各地各部门要健全蒙古语文工作机构,成立社会市面用文监察大队,配备两名以上执法人员,加大业务培训力度,提高业务工作能力,为做好蒙古语文工作提供机构人员保障。加强蒙古语标准音授课教师和测试员队伍建设,培养一支标准音推广普及工作队伍。每年选派蒙古语文应用研究中青年学者参加自治区高级研修班,培养一支专家队伍。

   (三)加大经费投入力度。根据蒙古语文工作《条例》有关规定,把蒙古语文工作经费列入财政预算,确保足额到位,为做好蒙古语文工作提供经费保障。

(四)加强监督检查工作。进一步加强蒙古语文政策法规贯彻落实情况的监督检查,全面了解掌握新时期蒙古语文工作中存在的新情况、新问题,并每年召开一次座谈会,研究分析存在的困难和问题,向有关部门积极反映情况,提出解决的办法和政策建议,保障各项蒙古语文政策法规落到实处。

   (五)做好宣传工作加强对各级干部特别是领导干部的民族语文政策法规宣传教育,把蒙古语文工作《条例》等法律法规列入各级党校的培训课程,提高依法行政、依法办事的自觉性;加强对各族群众特别是蒙古族群众的民族语文政策法规的宣传教育,通过采取媒体宣传、召开座谈会、举办知识竞赛等群众喜闻乐见的形式,宣传党的民族语文政策法规,使各族群众了解掌握相关规定,提高法律法规意识维权意识;继续开展条例学习宣传月活动“国际母语日”纪念活动。通过广泛深入的宣传教育工作,夯实蒙古语文工作思想基础和群众基础。