当前位置:首页 > 政务公开 > 部门文件

锡盟民委关于印发《锡盟民族宗教系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知

发布时间:2017-03-10 来源:锡盟民委

锡盟民委关于印发《锡盟族宗教系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知

 

县市区)民教事务、委机关各科室

为贯彻落实中共锡盟委 锡盟行署转发的《盟委宣传部、盟司法局关于深入开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)的通知》和内蒙古自治区民委印发的《内蒙古自治区民委系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知》精神,切实做好“十三五”时期全盟民族宗教系统法治宣传教育工作,锡盟民委制定了《锡盟民族宗教系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,现印发给你们,请结合各地实际情况,认真组织实施。

  

 

 

 

                                锡盟民族事务委员会

      2017年2月6日

 

    

锡盟民族宗教系统法治宣传教育 第七个五年规划(2016-2020年)

 

    为贯彻落实我法治宣传教育第七个五年规划及自治区民委“七五”普法规划的要求,结合我民族宗教工作实际,特制定本规划。

    一、指导思想、主要目标和工作原则

    指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和内蒙古自治区第十次党代会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是在中央民族工作会议和全国宗教工作会议及考察内蒙古时重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依法治国新要求,深入开展民族宗教法治宣传教育,推动民族宗教系统增强法治意识,提高民族宗教工作法治化水平,努力促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为“十三五”时期全盟经济社会发展营造良好的法治环境,为加快建设法治锡盟作出新的贡献。

    主要目标:通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践,进一步健全民族宗教工作系统普法宣传教育机制,进一步增强法治宣传教育的实效性,提高全社会对民族宗教法律法规和政策的认知程度;提高民族宗教工作干部的法治理念和法律素质,提高依法行政的能力和水平;提高各族群众遵守法律、依法维权的法律意识,增强学法、尊法、守法、用法的自觉性。

工作原则:

坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕盟委、行署中心工作和“十三五”期间民族宗教工作的中心任务,更好地服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,安排和落实民族宗教法治宣传教育各项任务,为促进少数民族和民族地区经济社会发展、巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系、维护民族宗教领域的和谐稳定服务。

坚持以人为本,服务群众。着眼于各族群众的实际需求,用喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,增强各族群众尊法学法守法用法意识,不断夯实法治宣传教育工作的群众基础。

坚持学用结合,学以致用。坚持学法与用法相结合,推动民族宗教法治建设,实现民族宗教工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚持法治宣传教育与推进依法行政相结合,推动民族宗教工作制度化、规范化和法治化。

坚持分类指导,扎实推进。针对民族宗教工作实际,确定普法重点内容,制定年度工作计划,采取切实可行的方法,提高普法工作的针对性和实效性。

坚持求实创新,与时俱进。在认真总结普法工作经验的基础上,研究新时期民族宗教工作面临的新情况、新任务,研究在民族宗教工作领域开展法治宣传教育的特点和规律,转变工作观念,创新工作形式。

    二、主要任务

   (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思路、新观点、新论断、新要求,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国、加强和改进新形势下民族工作、加强和改进新形势下宗教工作的决策部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚定不移走中国特色解决民族宗教问题的正确道路,在民族宗教工作领域更好地发挥引领和示范作用,着力提高依法管理民族宗教事务的能力,促进各民族交往交流交融,构建中华民族共有精神家园

   (二)突出学习宣传宪法。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,切实提高民族宗教工作干部的宪法意识,教育引导各族干部群众增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

   (三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要加强宣传中国特色社会主义法律体系,特别是与民族地区经济社会发展、与各族群众生产生活密切相关的法律法规,推动全民学习掌握法律基本知识,引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

   (四)深入学习宣传民族宗教法律法规。要把学习宣传民族区域自治法》摆在突出位置,提高全社会对《民族区域自治法》重要性的认识,增强贯彻执行的自觉性。抓好《国务院实施<民族区域自治法>若干规定》、《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》、《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》等民族宗教蒙古语文工作法律法规的学习宣传,提高全社会的知晓面。要把学习宣传民族宗教法律法规和民族宗教理论、基本知识相结合,扩大培训面,切实提高各级领导干部、民族宗教工作干部贯彻落实的自觉性和主动性。

   (五)深入学习宣传党内法规。要突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,切实增强民族宗教工作干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

   (六)深入开展法治宣传教育活动将法治宣传教育与民族团结、法治实践、监督检查相结合,按照习近平总书记“用法律来保障民族团结”的指示精神,把法治宣传教育融入到民族团结工作中,运用法律手段依法保障少数民族群众在政治、经济、社会、文化等各方面的平等权利和合法权益。推进法治实践工作,在全盟民族宗教系统开展“法律法规进机关”活动,提高民族宗教工作干部社会主义法治理念,增强运用法治思维和法治方式处理民族宗教问题和服务社会的能力。加强民族宗教法律法规的监督检查,推进民族宗教法治宣传教育深入开展。

   推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,提高思想道德水平,为全面依法治盟创造良好环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导各族干部群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

    三、对象和要求

    (一)推动全盟民族宗教工作干部带头学法、模范守法

要健全完善民族宗教工作干部学法用法制度,创新学法方式,推动学法经常化。坚持领导干部带头尊法学法,把宪法、党内法规和民族宗教法律法规列入民族宗教工作部门党组年度学习计划组织开展集体学法。加强法治培训,将民族宗教政策法规纳入各级党校的教育培训计划以及全盟民族宗教系统举办的各类教育培训总体规划,定期组织培训,切实提高民族宗教工作干部履职能力和水平。健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行法律顾问制度。严格依法履职,严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,落实信息公开制度,落实执法责任制。完善考核评估机制,把尊法学法守法用法情况作为考核干部的重要内容,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

(二)加强对基层干部群众的法治宣传教育

“六进”为抓手,广泛开展法律宣传服务,普及法律常识,提高法治观念,切实把法治宣传教育过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。依托社区平台,着力对少数民族流动人口的法治宣传教育,不断增强依法维护合法权益、履行法定义务的法律意识,教育和引导少数民族流动人口自觉遵守国家各项法律法规,牢固树立法律面前人人平等的观念,增进包容互信,遇矛盾纠纷坚持依法处理。帮助少数民族流动人解决实际困难,共建和谐社区、幸福家园。

(三)加强对宗教教职人员和信教群众的法治宣传

    引导宗教界正确认识和处理国法与教规之间的关系,自觉维护宪法和法律权威,自觉在法律允许范围内开展活动,依法维护自身合法权益,自觉抵制利用宗教进行的非法违法活动。定期开展宗教界人士政策法规培训,建立健全政策法规学习制度,使学习制度化、长期化。注重用以案释法等方式向宗教界人士和信教群众开展法治宣传,帮助他们提高对学法重要性的认识,从“要我学法”转变为“我要学法”。

   (四)加强对青少年的法治宣传教育

    要在青少年中深入开展法治宣传教育和民族团结宣传教育,运用丰富多采、生动有效的形式,在各族青少年中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力宣传党的民族宗教政策,帮助各族青少年牢固树立马克思主义的国家观、民族观、宗教观和文化观,不断增强各族青少年对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

    四、工作措施和保障

    根据“七五”普法规划的总体部署,我盟民族宗教系统“七五”普法工作从2016年开始实施,到2020年底结束。

   (一)切实加强组织领导。成立普法工作领导小组,主要负责人担任组长,切实加强对普法工作的领导,扎实推进任务落实。要根据实际情况统筹安排普法工作专项经费,保证普法工作有效开展。联系确定基层普法联系点,及时了解基层群众的普法需求,配齐、配强法治宣传教育人员,加强普法骨干培训,不断提高法律素质和业务能力。

   (二)健全普法宣传教育机制。按照“谁执法谁普法”的责任制,建立普法责任清单制度,落实“谁主管谁负责”的普法责任。建立健全普法工作考评指导标准和指标体系,完善考核办法和机制,注重考核结果运用。健全激励机制,认真开展“七五”普法中期检查和总结验收。各级民族宗教工作部门要将法治宣传教育工作纳入年度工作计划,明确目标任务,认真检查落实。

   (三)推进普法工作创新。“民族政策法律法规宣传月”、“民族团结进步活动月”、“宗教政策法规学习月”、“《蒙古语言文字条例》颁布实施周年活动月”等为内容,举办多种形式、丰富多彩的宣传活动,制造品牌效应,不断提高全社会对民族宗教法律法规的认知程度。拓宽普法宣传渠道、创新方式方法,丰富学习载体,把普法活动搞得生动活泼,增强吸引力,营造浓厚的普法氛围。强化互联网思维,充分发挥新媒体独特优势,加强网站普法专栏建设,更好地运用微信、微博、微电影、客户端开展民族宗教政策法规宣传活动,为各族群众提供更多、更便捷的学法用法渠道。