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党的十六大以来,民族地区在党中央、国务院的领导下,紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,自力更生、艰苦奋斗,与时俱进、开拓创新,经济发展日益呈现又好又快的喜人局面。
国民经济快速增长,综合实力显著增强。2006年,民族地区(指5个自治区和云南、贵州、青海3个多民族省份,下同)生产总值达到20519亿元,与2002年的10518亿元相比,按可比价计算增长了63.5%,年均增长13.2%,在十五大以来的发展基础上又加快了4.5个百分点,经济增长质量和效益显著提高。民族地区生产总值占全国经济总量的比重,由2002年的8.72%上升到8.94%,提高了0.22个百分点。2006年,民族地区人均生产总值达到10832元,比2002年的5417元增加了5415元。2002年,民族地区人均生产总值相当于全国人均生产总值的57.3%,2006年上升到60.8%,提高了3.5个百分点。2006年,民族地区地方财政收入达到1631亿元,与2002年的786亿元相比,增长了1.07倍,对民族地区经济建设和社会发展等方面支出的保障力度不断加大。
产业结构不断调整,特色经济初步形成。2006年民族地区三次产业的分布为17:45:38,和2002年相比,第一产业占GDP的比重从22%下降到17%;第二产业的比重从40%上升到45%,提高了5个百分点;第三产业比重基本持平。
民族地区已成为我国重要农畜产品和重要工业产品的生产基地。云南和贵州的烤烟产量占全国的45.9%,分居全国前两位;新疆棉花产量占全国的28.2%,居全国第一;内蒙古牛奶产量占全国的21.2%,居全国第一;内蒙古和新疆的羊毛、羊绒、奶牛产量,分居全国前两位;广西蚕茧产量居全国第一;云南鲜切花产量已连续12年位居全国第一。内蒙古原煤产量居全国第二位。广西产糖量约占全国的60%,已建设成为全国最大的蔗糖生产和综合利用基地。新疆蕃茄酱的生产能力占到全国的90%以上,形成了亚洲最大的蕃茄生产、加工基地。广西、贵州和宁夏成为我国氧化铝和电解铝的重要生产基地。新疆的石油和天然气产量分别居全国的第三位和第一位,已经成为我国重要的能源生产基地和战略接替区。同时,民族地区充分利用秀美的自然风光、多姿多彩的民族风情,努力做强做大旅游产业,旅游业已成为不少民族地区的支柱产业。
基础设施建设成绩斐然,投资环境明显改善。2006年,民族地区实现全社会固定资产投资11589亿元,比2002年增长了1.7倍。投资规模占全国比重由2002年9.8%上升到10.6%,提高了0.8百分点。国家在民族地区安排了青藏铁路、“西电东送”、“西气东输”等重大项目,修建了一批机场、高速公路、水电枢纽、通信等基础设施项目。这些重点项目的实施和完工,使民族地区城乡面貌焕然一新,与国内国际联系更加便捷,为保障全面协调可持续发展奠定了基础,增强了后劲。
开放型经济发展迅速,对外开放水平不断提高。2006年,民族地区实现外贸进出口总额320亿美元,与2002年的112.4亿美元相比,增长了1.85倍。其中,出口总额达到190亿美元,比2002年增长了2.1倍。
扶贫开发成效显著,人民生活水平明显提高。国家着眼于解决民族地区贫困人口温饱,着眼于增加贫困民族地区农牧民收入,通过整村推进、劳动力转移培训、异地开发和社会帮扶等措施,大力加强扶贫开发工作。民族地区贫困人口由2002年的1322万人减少到2006年的1211万人。青海五年来投入扶贫开发专项资金36.32亿元,减少农牧区贫困人口77万人。宁夏实施“千村扶贫开发工程”,使没有解决温饱问题的贫困人口由2000年的52.7万人减少到7.5万人。内蒙古在全区范围内全面启动了农村牧区最低生活保障制度。西藏农牧民纯收入连续三年保持两位数增长。2006年,民族地区城镇居民人均可支配收入达到9615元,比2002年的6817元增加了2798元;农牧民人均纯收入达到2502元,比2002年增加了733元。
这一时期,是国家对民族地区投入力度最大的时期,是民族地区经济发展最快的时期,是各族群众得到实惠最多的时期。民族地区走上了一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。
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